XÂY DỰNG, CẬP NHẬT KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ CẤP TỈNH
I. CƠ SỞ PHÁP LÝ
– Luật Năng lượng nguyên tử số 18/2008/QH12 ngày 03/6/2008:
+ Khoản 5, Điều 83, quy định “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố cấp tỉnh; Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc lập kế hoạch và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố cấp tỉnh”.
+ Khoản 3, Điều 83, quy định “Nội dung kế hoạch ứng phó sự cố cấp tỉnh bao gồm dự kiến các tình huống sự cố có thể xảy ra; phương án huy động nhân lực, phương tiện thực hiện các biện pháp ứng phó ban đầu, tổ chức cấp cứu người bị nạn, hạn chế sự cố lan rộng, hạn chế hậu quả, cô lập khu vực nguy hiểm và kiểm soát an toàn, an ninh; tổ chức diễn tập ứng phó sự cố định kỳ hằng năm”.
– Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014:
+ Điều 109. Ứng phó sự cố môi trường quy định “Sự cố môi trường xảy ra tại cơ sở, địa phương nào thì người đứng đầu cơ sở, địa phương đó có trách nhiệm huy động khẩn cấp nhân lực, vật lực và phương tiện để kịp thời ứng phó sự cố”, “trong trường hợp vượt quá khả năng ứng phó của cơ sở, địa phương thì người đứng đầu phải khẩn cấp báo cho cơ quan cấp trên trực tiếp để kịp thời huy động các cơ sở, địa phương khác tham gia ứng phó sự cố môi trường”, “nhân lực, vật tư, phương tiện sử dụng để ứng phó sự cố môi trường được bồi hoàn và thanh toán chi phí theo quy định của pháp luật”, “nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường gây ra được thực hiện theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật có liên quan”.
– Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/03/2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn:
+ Điểm e, Khoản 1, Điều 3 quy định về “Sự cố rò rỉ phóng xạ, bức xạ hạt nhân, tán phát hóa chất độc hại vào môi trường”.
– Thông tư 19/2012/TT-BKHCN ngày 08/11/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc kiểm soát và bảo đảm an toàn trong chiếu xạ nghề nghiệp và chiếu xạ công chúng:
+ Điều 21. Kiểm soát chiếu xạ trong trường hợp sự cố bức xạ, hạt nhân
+ Điều 22. Kiểm soát chiếu xạ đối với nhân viên ứng phó sự cố bức xạ, hạt nhân
+ Điều 23. Kiểm soát chiếu xạ công chúng trong tình huống sự cố bức xạ, hạt nhân
+ Điều 24. Kiểm soát chiếu xạ đối với phế thải kim loại bị nhiễm bẩn phóng xạ
– Thông tư số 22/2014/TT-BKHCN ngày 25/8/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng:
+ Điều 16. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về an toàn bức xạ và hạt nhân “Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tổ chức và phối hợp với Cục An toàn bức xạ và hạt nhân thu gom chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ được phát hiện trên địa bàn quản lý mà không xác định được chủ”.
– Thông tư số 25/2014/TT-BKHCN ngày 08/10/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc chuẩn bị ứng phó và ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân, lập và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân.
II. DỊCH VỤ
Trung tâm thực hiện dịch vụ xây dựng, cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố cấp tỉnh theo Hợp đồng thỏa thuận với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm các nội dung sau:
1. Khảo sát diễn tập, xây dựng Kế hoạch diễn tập, kịch bản diễn tập ứng phó sự cố cấp tỉnh;
2. Tổ chức đào tạo kiến thức về ứng phó sự cố bức xạ;
3. Tổ chức luyện tập và diễn tập Kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ;
4. Lập mẫu phiếu điều tra (các thông tin về các cơ quan chức năng, hệ thống y tế, phòng cháy chữa cháy, lực lượng vũ trang…) và Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê;
5. Xây dựng bản đồ số dữ liệu bức xạ phục vụ cho công tác ứng phó sự cố bức xạ của tỉnh: Đo bức xạ tại các khu vực trọng điểm của tỉnh như Ủy ban nhân dân tỉnh, Tỉnh ủy, khu du lịch, khu chợ và các cơ sở tiến hành công việc bức xạ,… (những nơi được quan tâm bảo vệ cũng như trong việc ứng phó sự cố bức xạ, hạt nhân);
6. Phân tích xác định hàm lượng các đồng vị phóng xạ Urani, Thori, K, Pb-210, Pb- 214, Bi-214, Cs-137… trong mẫu đất, thực phẩm khu vực đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh;
7. Xây dựng Kịch bản Ứng phó sự cố.
III. KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỊCH VỤ
1. Trung tâm đã chủ trì xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ, hạt nhân cấp tỉnh cho Tp. Hồ Chí Minh, Lạng Sơn, Sơn La, Quảng Ngãi, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Hải Phòng, Quảng Ninh, Ninh Thuận. Tư vấn xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố cấp tỉnh cho Bình Dương, Đồng Nai, Đà Nẵng, Huế, Hà Nội, v.v..
2. Trung tâm đã phối hợp với các Sở khoa học và công nghệ các tỉnh để tổ chức diễn tập ứng phó sự cố cấp tỉnh tại Hà Nội (2009, 2019, 2022), Lạng Sơn (2011), Sơn La (2012), Thái Nguyên (2016), Đà Nẵng (2016); Huế (2017,2022), Cần Thơ (2022).
3. Trung tâm đã đào tạo ứng phó sự cố cho các cán bộ quản lý cấp Sở, ban ngành, quận/huyện địa phương (Hà Nội, Khánh Hòa, Tây Ninh, Hà Tĩnh,…).
Một số hình ảnh về diễn tập ứng phó sự cố do Trung tâm chủ trì thực hiện:
Để được tư vấn nhanh chóng, vui lòng liên hệ:
Ông: Nguyễn Đình Quện
Phone: 0989 569 758
Email: quen.nd.hut@gmail.com
Website: https://tsc.varans.vn/